1.吊裝作業(yè)過程中,可能存在的風(fēng)險有哪些?
吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。吊裝機具多種多樣,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,可能潛在的風(fēng)險有;
(1)吊裝作業(yè)現(xiàn)場有含危險物料的設(shè)備、管道,如操作不當(dāng),吊具或吊物碰撞設(shè)備、管道,可能會損壞設(shè)備、管道,并導(dǎo)致危險物料泄漏,繼而再導(dǎo)致人員中毒、化學(xué)灼傷、火災(zāi)爆炸等事故。
(2)靠近高架電力線路進行吊裝作業(yè),如操作不當(dāng),吊具或吊物碰撞帶電線路,存在人員觸電、損壞電力線路、供電線路停電的風(fēng)險。
(3)遇大雪、暴雨、大霧、六級及以上大風(fēng)露天吊裝作業(yè)時,存在因視線不清、濕滑、風(fēng)大等原因?qū)е露喾N起重傷害或吊物損壞的風(fēng)險。
(4)起重機械、吊具、索具、安全裝置等存在問題,吊具、索具未經(jīng)計算隨意使用等原因,存在吊裝過程中吊具、索具等損壞,吊物墜落損壞的風(fēng)險。
(5)未按規(guī)定負(fù)荷進行吊裝、未進行試吊、吊車支撐不規(guī)范不穩(wěn),存在導(dǎo)致吊車傾覆的風(fēng)險。
(6)利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點,存在導(dǎo)致管道、管架、電桿、機電設(shè)備損壞,并可能引發(fā)其他次生事故的風(fēng)險。
(7)吊物捆綁、緊固、吊掛不牢,吊掛不平衡,索具打結(jié),索具不齊,斜拉重物,棱角吊物與鋼絲繩之間無襯墊等情況,存在導(dǎo)致吊物墜落的風(fēng)險。
(8)吊裝過程中吊物及起重臂移動區(qū)域下方有人員經(jīng)過或停留、吊物上有人,存在吊物墜落、物體打擊并造成人員傷亡的風(fēng)險。
(9)吊裝操作人員、指揮人員不專業(yè),操作不規(guī)范,存在導(dǎo)致多種起重事故的風(fēng)險。
(10)吊機操作人員位于高處時,因行走不慎,存在高處墜落的風(fēng)險。
【案例】2001年7月17日,某公司空壓機過濾器到貨,用81t 汽車吊停在貨車尾部卸貨。將第二件空氣過濾器主體吊出貨車開始下落時,箱體主體在西南角蹭掛貨車右邊車箱上方,箱體急速向一方偏甩,同時汽車吊車頭翹起,吊物迅速下落,將站在吊物旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)的任某砸住,經(jīng)搶救無效死亡。事故原因是吊車司機對吊物質(zhì)量確認(rèn)不清,估計偏輕,違章冒險操作;起重作業(yè)管理不善,沒有配備專業(yè)起重指揮及司索工;卸貨位置不當(dāng),作業(yè)半徑內(nèi)有人員。
2.采用專用吊具吊裝重物,并按照設(shè)備操作規(guī)程對起重機械進行操作,是否還需要再辦理吊裝作業(yè)票?
需要辦理吊裝作業(yè)票。盡管采用專用吊具,并按操作規(guī)程對起重機械進行操作,但吊裝作業(yè)屬于高危作業(yè),在吊裝作業(yè)過程中潛在諸多的風(fēng)險和不可控因素,稍有疏忽即可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,所以要按規(guī)定辦理安全作業(yè)票。對于經(jīng)常性地采用專用吊具重復(fù)吊裝重物的作業(yè),可由企業(yè)確定吊裝作業(yè)票的有效期(比如3天、5天等),在有效期內(nèi)不必每次吊裝重復(fù)辦理安全作業(yè)票。
應(yīng)結(jié)合吊裝作業(yè)實際情況,對吊裝作業(yè)進行危險源辨識,并采取相應(yīng)的安全措施。安全作業(yè)票的各級審核、批準(zhǔn)人員應(yīng)對安全措施的落實情況進行逐級的核實確認(rèn),以保證作業(yè)安全進行。
3.哪些吊裝作業(yè)需要編制吊裝方案?
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了以下3種情況需要編制吊裝方案:
(1)一級吊裝作業(yè)(m>100t);
(2)二級吊裝作業(yè)(40t≤m≤100t);
(3)吊裝物體質(zhì)量雖不足 40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重,以及在作業(yè)條件特殊的情況下的三級吊裝作業(yè)。
吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。
上述三種情形都是作業(yè)過程中風(fēng)險較高、易出現(xiàn)事故的情況,需要在作業(yè)過程中引起高度重視。一級、二級吊裝作業(yè)因吊裝物質(zhì)量大,如果發(fā)生意外其后果相對會很嚴(yán)重,所以要編制相應(yīng)的吊裝方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重,以及在作業(yè)條件特殊的情況下的三級吊裝作業(yè),因吊裝物精密貴重,如果發(fā)生意外,將可能會造成較大的經(jīng)濟損失;如果吊裝物形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、作業(yè)條件特殊的吊裝作業(yè)潛在的風(fēng)險也相對較大,辦理吊裝方案,就是為了確保吊裝作業(yè)的安全實施。吊裝方案應(yīng)明確吊裝作業(yè)程序,對吊裝作業(yè)過程中可能潛在的風(fēng)險進行全面的分析,并制定相應(yīng)的安全管控措施。同時方案中還應(yīng)明確吊裝作業(yè)過程中可能發(fā)生的意外事故的應(yīng)對措施,包括人員傷害、吊裝設(shè)備受損等。所以要制定吊裝方案,經(jīng)過嚴(yán)格審核批準(zhǔn),以將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。
4.吊裝作業(yè)的起重機械操作人員、指揮人員、司索人員、監(jiān)護人員是否有資質(zhì)要求?指揮人員和司索人員能否是同一人?
依據(jù)TSG Z6001—2019《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》附件J起重機械作業(yè)人員考試大綱的范圍要求,橋式起重機司機、門式起重機司機、塔式起重機司機、流動式起重機司機、門座式起重機司機、升降機司機、纜索式起重機操作人員及相應(yīng)指揮人員需要取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,從事起重機械司索作業(yè)人員、起重機械地面操作人員和遙控操作人員、桅桿式起重機和機械式停車設(shè)備的司機不需要取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
盡管從事起重機械司索作業(yè)人員、起重機械地面操作人員和遙控操作人員、桅桿式起重機和機械式停車設(shè)備的司機目前沒有資質(zhì)要求,但因吊裝作業(yè)潛在風(fēng)險較大,這些人員也應(yīng)由固定的人員擔(dān)任,且應(yīng)至少經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部吊裝作業(yè)的有關(guān)專項培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方能擔(dān)任。
執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)從事吊裝作業(yè)時,指定的監(jiān)護人員應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)培訓(xùn)合格后,取得相應(yīng)合格證書。
指揮人員和司索人員是否由同一人擔(dān)任,取決于吊物質(zhì)量和作業(yè)過程中風(fēng)險情況。一般而言,吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)在確保措施可靠情況下,可以由同一人擔(dān)任。對于需要編制吊裝作業(yè)方案的作業(yè),指揮人員與司索人員應(yīng)各司其職,不應(yīng)由同一個人擔(dān)任。
5.吊裝作業(yè)方案具體由哪個部門編制?應(yīng)該包含哪些內(nèi)容?哪個部門審批?
吊裝作業(yè)方案應(yīng)由吊裝作業(yè)單位(含承包商)主責(zé)編制,吊物所屬單位、吊裝作業(yè)點所在單位配合編制。從事吊裝作業(yè)的單位,一般情況下經(jīng)常性地開展吊裝作業(yè),對于吊裝作業(yè)可能潛在的風(fēng)險了解較清楚,編制的吊裝方案應(yīng)該更加全面。吊物所屬單位對吊物的具體情況清楚,可以協(xié)助吊裝作業(yè)單位制定有針對性的吊裝方案內(nèi)容。吊裝作業(yè)點所屬單位更加了解作業(yè)點及周邊區(qū)域可能潛在的風(fēng)險,比如是否可能會有可燃、有毒氣體的泄漏、作業(yè)點上方及周邊是否有動力線、吊裝作業(yè)點是否安全、可靠、承受力能否滿足作業(yè)要求等,可以協(xié)助吊裝作業(yè)單位制定相應(yīng)的安全管控措施。
吊裝方案一般應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工方法(也可包括吊裝方法的選擇)、施工步驟、施工風(fēng)險分析、安全保證措施、應(yīng)急預(yù)案、計算書(包括吊點受力分析、鋼絲繩計算等等)、吊裝作業(yè)平面布置圖、人員分工等內(nèi)容。吊裝作業(yè)方案內(nèi)容不宜過長、過多,要抓住重點,簡明扼要。應(yīng)對吊裝作業(yè)所有參與人員就吊裝作業(yè)方案進行培訓(xùn),使其了解方案的內(nèi)容,掌握吊裝作業(yè)可能潛在的風(fēng)險、管控措施及應(yīng)急措施。
對于適用本標(biāo)準(zhǔn)的吊裝作業(yè),其作業(yè)方案建議由企業(yè)工程管理部門審核、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于大型建設(shè)項目的吊裝作業(yè)、不一定適用本標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)方案的管理應(yīng)由建設(shè)單位與施工單位協(xié)商后確定。
6.本標(biāo)準(zhǔn)對于吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)是如何管理的?
本標(biāo)準(zhǔn)在附表B.1“安全作業(yè)票的辦理、審批內(nèi)容”中規(guī)定“吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)可不辦理《吊裝作業(yè)票》,但應(yīng)進行風(fēng)險分析,并確保措施可靠”。這是考慮到部分企業(yè)吊裝作業(yè)較多,部分企業(yè)還存在生產(chǎn)過程中通過吊裝平板向高層平臺運送物料的現(xiàn)象。如果要求所有的吊裝作業(yè)全部都要辦理《吊裝作業(yè)票》,肯定會給企業(yè)帶來較大的工作量,不便于作業(yè)的實施。同時部分吊裝作業(yè)因吊物質(zhì)量較小,超h 起吊高度較低等原因,潛在的風(fēng)險也較小,所以為便于企業(yè)的實際操作,規(guī)范中要求“吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)可不辦理《吊裝作業(yè)票》”。作用附錄中的推薦性要求,這并不是代表企業(yè)可以對吊裝質(zhì)量小于10t的吊裝作業(yè)不用去關(guān)注、不用去規(guī)范嚴(yán)格管理。盡管吊物質(zhì)量小,但萬一發(fā)生吊物墜落等事件,同樣可能會造成人員傷害甚至死亡、財產(chǎn)損失的風(fēng)險,尤其是在吊運危險物料時,可能會因包裝物從高處墜落,受撞擊或產(chǎn)生靜電造成物料泄漏甚至引發(fā)人員中毒、化學(xué)灼傷以及火災(zāi)爆炸等。所以吊裝質(zhì)量小于10t的吊裝作業(yè)同樣應(yīng)進行規(guī)范管理,但管理要求由企業(yè)自己確定。
對于吊裝質(zhì)量小于10t的吊裝作業(yè)管理,建議采用如下兩種方式(其一)體現(xiàn):
(1)企業(yè)再細化辦理吊裝作業(yè)票的范圍,比如吊裝質(zhì)量大于等于2t的作業(yè),或明確其他特殊情況的吊裝作業(yè),需辦理吊裝作業(yè)票。
(2)企業(yè)可以在其他作業(yè)任務(wù)單等記錄中,記錄所采取的吊裝安全措施。
7.吊裝作業(yè)前試吊的注意事項有哪些?
吊裝作業(yè)前不進行試吊,如果吊裝物質(zhì)量大、吊裝物捆綁不牢、起重機械不穩(wěn),有可能發(fā)生起重機械傾倒、吊裝物墜落,造成重大財力損失,甚至人員傷亡。所以大中型設(shè)備、構(gòu)件吊裝前應(yīng)進行試吊。
試吊前參加吊裝作業(yè)的人員應(yīng)按崗位分工,嚴(yán)格檢查吊耳、起重機械和索具的性能情況,確認(rèn)符合方案要求后才可試吊。
試吊的程序:重物吊離地面100mm后停止提升,檢查吊車的穩(wěn)定性、制動器的可靠性、重物的平衡性、綁扎的牢固性,確認(rèn)無誤后,方可繼續(xù)提升。試吊時,指揮、司索人員及其他無關(guān)人員應(yīng)遠離作業(yè)點。
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