貴州省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《貴州省職業(yè)技能等級認定工作管理辦法（試行）》的通知
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省職業(yè)技能等級認定工作，依據《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》《人力資源社會保障部關于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》《人力資源社會保障部辦公廳 公安部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關于加強職業(yè)技能評價規(guī)范管理工作的通知》等有關要求，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱職業(yè)技能等級認定，是指經人力資源社會保障部門遴選公布的用人單位、院校（含普通高等院校、職業(yè)院校、技工院校）和社會培訓評價組織（以下統(tǒng)稱評價機構），按照國家職業(yè)標準或評價規(guī)范對勞動者的職業(yè)技能水平進行考核評價的活動。 用人單位面向本單位職工（含勞務派遣、勞務外包等各類用工人員）以及面向生態(tài)鏈內企業(yè)職工自主開展職業(yè)技能等級認定；院校面向本校全日制在校學生開展學歷證書+技能等級證書“雙證書”行動，均統(tǒng)一使用機構類別代碼“Y”。社會培訓評價組織（以下簡稱“社評組織”）面向社會人員開展職業(yè)技能等級認定，統(tǒng)一使用機構類別代碼“S”。 第三條 本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內經人力資源社會保障部門遴選公布的所有評價機構。 第四條 建立權責清晰、管理科學、協調高效的職業(yè)技能等級認定管理體系。 貴州省人力資源社會保障廳負責全省職業(yè)技能等級認定工作的政策制定、組織協調、監(jiān)督管理、技術支持和服務指導等工作。 市（州）人力資源社會保障局負責行政區(qū)內職業(yè)技能等級認定工作的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導。負責所屬評價機構和在當地開展的評價活動的監(jiān)督管理、技術支持和質量督導等工作。 縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源社會保障局負責協助上級人力資源社會保障部門做好轄區(qū)內評價機構的日常管理，配合開展專家論證、現場評估、質量督導等工作。 第二章 職業(yè)技能等級認定范圍和依據 第五條 職業(yè)技能等級認定的職業(yè)（工種）為現行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》及人力資源社會保障部后續(xù)發(fā)布的技能類職業(yè)（工種）。納入國家職業(yè)資格目錄的職業(yè)，除人力資源社會保障部明確同意可開展職業(yè)技能等級認定的職業(yè)外，其余職業(yè)不得納入職業(yè)技能等級認定范圍。 第六條 國家職業(yè)標準和評價規(guī)范是實施職業(yè)技能等級認定的依據。國家職業(yè)標準由人力資源社會保障部組織制定，評價規(guī)范由用人單位參照《國家職業(yè)標準編制技術規(guī)程》制定。 第七條 職業(yè)技能等級一般分為初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）五個級別。用人單位根據需要，可在現有職業(yè)技能等級內劃分層次，在初級工之下補設學徒工，對設有高級技師的職業(yè)（工種），在其上增設特級技師、首席技師技術職務（崗位）。 第三章 評價機構遴選公布 第八條 申請開展職業(yè)技能等級認定工作的機構，應具備以下基本條件。 （一）在中國境內依法登記，具有規(guī)范的財務制度和管理制度，社會信用良好，無違法違規(guī)、失信等不良行為記錄； （二）在擬開展認定的職業(yè)領域具有廣泛的影響力，在所申報職業(yè)（工種）方面有較豐富的考核評價經驗，具備相應的基礎條件； （三）有負責開展職業(yè)技能等級認定工作的內設機構，配備相應的專（兼）職管理人員、考評人員、質量督導員及專家團隊； （四）有固定的辦公場地和考核認定場地，實操考場需滿足對應職業(yè)技能操作的空間、安全要求，以及與認定職業(yè)（工種）相匹配的設備設施、檢測工具、原材料等； （五）堅持把社會效益放在首位，不以營利為目的，合理制定收費標準，能為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經費保障，其中用人單位應建立培養(yǎng)與使用相結合、評價與待遇相掛鉤的長效機制； （六）有完善的質量管控措施，自愿接受人力資源社會保障部門的監(jiān)督。 第九條 評價機構遴選按照以下流程進行。 （一）材料提交。中央在黔企業(yè)、省屬企業(yè)、省屬院校、全國性社評機構及在黔分支機構可直接向省人力資源社會保障廳提交申請材料，其他機構向屬地市（州）人力資源社會保障局提交申請材料。 （二）資料初審。省、市（州）人力資源社會保障部門對申報材料進行初審，確認申報材料是否齊全、是否符合申報條件，并在5個工作日內通知其是否受理。需要申報機構補充材料的，應當一次性告知。 （三）技術評估。按照“誰受理、誰負責”原則，省、市（州）人力資源社會保障部門分別對申請機構開展技術評估。技術評估包括材料核驗、專家論證、現場考察等方式，市（州）人力資源社會保障局技術評估結果作為初審意見報省人力資源社會保障廳進行復核。 （四）社會公示。通過技術評估及復核的評價機構在貴州省人力資源和社會保障廳門戶網站向社會公示，公示期為5個工作日。 （五）結果公布。公示無異議后，省人力資源社會保障廳對申請機構進行賦碼，報經人力資源社會保障部確認后在全國技能人才評價工作網進行公布。 第十條 社評組織遴選，應按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴格條件、擇優(yōu)遴選、動態(tài)調整的原則進行。省人力資源社會保障廳結合產業(yè)發(fā)展需求征集社評組織。 第十一條 評價機構正常開展認定工作1年以上且無違紀違規(guī)行為，可申請增加認定職業(yè)（工種）范圍和級別。增加職業(yè)（工種）范圍和級別按照第九條規(guī)定的流程執(zhí)行。評估通過后經省人力資源社會保障廳報人力資源社會保障部確認。 第十二條 評價機構開展評價活動有效期限為3年，期滿后可根據實際情況選擇續(xù)期或退出職業(yè)技能評價機構目錄。評價機構2年內未開展認定的職業(yè)（工種）應進行精簡優(yōu)化。 第四章 職業(yè)技能等級認定的組織實施 第十三條 職業(yè)技能等級認定的組織實施，按照屬地管理、分類指導原則開展。人力資源社會保障部門依托貴州省技能人才評價管理服務平臺加強評價過程事前事中事后的監(jiān)管，提高管理服務效率和水平。評價機構按照市場化原則自主選用考務平臺，考務平臺須實現與貴州省技能人才評價管理服務平臺的對接。 第十四條 評價機構應履行資格審核主體責任，指導參評人員真實準確填寫申報信息，嚴格審核報考條件。參評人員可提供學歷證書、職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級）證書、職稱證書、從事崗位及工作年限證明（或工作經歷承諾書）等作為申報條件佐證材料。 第十五條 職業(yè)技能等級認定按以下程序實施。 （一）發(fā)布公告。評價機構應結合工作實際發(fā)布認定公告，明確認定流程、認定方式、申報條件以及申請材料等內容。 （二）計劃申報。評價機構在每次評價活動開展前10個工作日向評價活動所在地人力資源社會保障部門提交職業(yè)技能等級認定計劃報備資料。人力資源社會保障部門在5個工作日內完成職業(yè)技能等級認定計劃審核。 （三）認定實施。評價機構依據《貴州省職業(yè)技能等級認定題庫管理實施細則》命制（使用）試題試卷，按照職業(yè)技能等級認定計劃組織實施認定。各級人力資源社會保障部門按管理權責對評價活動開展質量督導。 （四）結果公示。評價活動結束后，評價機構應將認定結果公示5個工作日。 （五）數據上報。評價機構在認定結果公示無異議后5個工作日內向評價活動所在地人力資源社會保障部門上報證書數據，省、市（州）人力資源社會保障部門應當自接收證書數據起15個工作日內對評價機構上報證書數據的真實性、合規(guī)性進行審核。 （六）證書核發(fā)。證書信息在全國技能人才評價工作網或貴州省技能人才評價管理服務平臺實現查詢后，評價機構按照全國統(tǒng)一證書參考樣式印制并發(fā)放紙質證書。鼓勵推行電子證書，電子證書與紙質證書具有同等效力。 （七）資料存檔。評價機構妥善保管評價工作全過程資料，紙質材料保管不少于3年，電子材料保管不少于5年。 第十六條 如遇突發(fā)公共事件、重點就業(yè)人群急需認定等情況，評價機構須提交書面說明并經評價活動所在地市（州）人力資源社會保障部門同意后組織實施。未經報備擅自實施的，認定結果無效。 第十七條 評價機構依據國家職業(yè)標準或評價規(guī)范，結合實際確定評價內容和評價方式。用人單位對職工可自主采取考試考核、直接認定、競賽選拔等方式開展認定。院校對學生可采用考試考核、教學過程評價等方式進行。社評組織采取考試考核方式開展認定，除人力資源社會保障部門同意的特殊情況（如特殊職業(yè)、特殊場所、特殊群體不適合開展）外，理論知識考試須實行機考，技能考核（含綜合評審）須采用電子化評分。 第五章 服務與監(jiān)管 第十八條 貴州省人力資源社會保障廳依托貴州省技能人才評價管理服務平臺建立全省統(tǒng)一的職業(yè)技能等級認定信息數據庫，面向社會公眾、評價機構以及市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）人力資源社會保障部門提供信息化服務。 第十九條 省、市（州）人力資源社會保障部門負責職業(yè)技能等級認定管理人員、考評人員、督導人員和專家隊伍建設，指導評價機構做好人員培訓、題庫開發(fā)等，加強規(guī)范管理，提供技術支持和指導。 第二十條 評價機構按規(guī)定向考評員、內部質量督導員、考務人員、評價專家等人員足額支付勞務報酬。各級人力資源社會保障部門組織開展質量督導、專家評估、題庫開發(fā)等工作所需費用，可根據實際向當地財政部門申請相關工作經費，規(guī)范資金的有效使用，接受有關部門的審計。 第二十一條 評價機構按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負責”的原則落實主體責任。應制定職業(yè)技能等級認定考務管理、質量管理、證書管理等管理辦法和收費標準，并向社會公開。建立考務人員、考評人員和內部質量督導人員隊伍，完善考評場地、設施設備等。 第二十二條 人力資源社會保障部門會同有關部門采取“互聯網+監(jiān)管”等方式，將職業(yè)技能評價納入有效監(jiān)管。 第二十三條 職業(yè)技能等級認定工作過程中存在違紀違規(guī)行為的，對相關評價機構給予限期整改、移出職業(yè)技能評價機構目錄等處理；構成職務犯罪的，移交紀檢監(jiān)察部門處理；構成其他犯罪的，移交公安機關依法追究刑事責任。 第六章 附則 第二十四條 貴州省專項職業(yè)能力考核參照本辦法執(zhí)行。 第二十五條 本辦法由貴州省人力資源和社會保障廳負責解釋。在執(zhí)行過程中，如遇國家相關政策調整，按國家最新政策執(zhí)行。 第二十六條 本辦法自2026年1月1日起執(zhí)行。 來源：貴州省人社廳
