臨滄市礦山安全員培訓(xùn)：非煤礦山施工用電安全監(jiān)理內(nèi)容
錯綜復(fù)雜的井下電纜如蛛網(wǎng)般密布，一盞損壞的應(yīng)急照明燈可能意味著在突發(fā)情況下無法找到逃生通道，監(jiān)理人員的每一次嚴(yán)格審查都是對礦工生命的負責(zé)。
“小問題不整改就會變成大隱患”，在湖北鄂州市鄂城區(qū)應(yīng)急管理局的專家們看來，礦區(qū)看似不起眼的用電細節(jié)，實則關(guān)系著整個礦山的安危。
在國家礦山安全監(jiān)察局最新通知中，特別強調(diào)監(jiān)理單位必須依法對建設(shè)項目實施全過程監(jiān)理，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
01 政策背景
國家礦山安全監(jiān)察局已明確要求，監(jiān)理單位必須依法對建設(shè)項目實施全過程監(jiān)理，這是對非煤礦山施工安全管理的硬性規(guī)定。
這一政策背景凸顯了監(jiān)理單位在非煤礦山施工安全中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。特別是在施工用電安全這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作的嚴(yán)謹(jǐn)與否直接關(guān)系到施工人員的生命安全。
2024年湖南旺華螢石礦業(yè)有限公司因沒有采用雙回路或雙電源供電被處罰的案例，揭示了供電系統(tǒng)設(shè)計的重要性。
02 監(jiān)理職責(zé)與核心要點
作為監(jiān)理單位，在非煤礦山施工用電安全方面的職責(zé)貫穿項目始終。從臨時用電方案審查到現(xiàn)場實施監(jiān)督，每一個環(huán)節(jié)都不能放松。
監(jiān)理單位需要建立系統(tǒng)的用電安全監(jiān)控體系，確保施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案執(zhí)行，并及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。
下表匯總了非煤礦山施工用電安全監(jiān)理的核心工作要點：
監(jiān)理階段 | 核心審查與監(jiān)控要點 | 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) |
|---|---|---|
前期準(zhǔn)備階段 | 審查施工單位資質(zhì)、專業(yè)人員配備；檢查電工特種作業(yè)操作證；審核臨時用電專項施工方案 | 《安全生產(chǎn)法》、國家礦山安全監(jiān)察局通知 |
方案審查階段 | 審核供電系統(tǒng)設(shè)計（雙回路/雙電源）；審查電氣設(shè)備選型與布置；檢查接地與防雷系統(tǒng)設(shè)計 | 《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) |
現(xiàn)場實施階段 | 監(jiān)督電纜敷設(shè)規(guī)范（照明與動力電纜分開）；檢查電氣設(shè)備安全防護；監(jiān)控停送電操作程序 | 國家礦山安全監(jiān)察局通知、地方應(yīng)急管理局檢查標(biāo)準(zhǔn) |
日常監(jiān)督階段 | 定期檢查應(yīng)急照明系統(tǒng)；抽查電氣設(shè)備維護記錄；監(jiān)督隱患排查與整改閉環(huán) | 各地應(yīng)急管理局執(zhí)法要求 |
03 常見隱患與典型案例
在非煤礦山施工現(xiàn)場，用電安全隱患往往隱藏在細節(jié)中。這些隱患可能看似微小，但在特定條件下可能引發(fā)嚴(yán)重后果。
2025年本溪市應(yīng)急管理局對中煤第三建設(shè)集團三十六工程處的處罰案例顯示，即使是大型國企，在非煤礦山施工用電安全管理上也可能存在問題，包括井下電氣作業(yè)人員未持證上崗。
在湖北鄂州恒鑫盛礦業(yè)有限責(zé)任公司的檢查中，發(fā)現(xiàn)井下主運輸巷道墻壁上各種輸電線纏繞在一起，照明電線和動力電纜沒有分開敷設(shè)。
檢查人員指出：“一旦動力線路短路就會造成全礦的照明設(shè)施斷電，嚴(yán)重的話還可能因動力線短路引發(fā)火災(zāi)事故�！�
吉林省白山市江源區(qū)應(yīng)急管理局在檢查中發(fā)現(xiàn)的“+920大巷供電系統(tǒng)主接地線為直徑8毫米圓鋼，不符合相關(guān)規(guī)定”問題，揭示了接地系統(tǒng)不規(guī)范這一常見隱患。
04 監(jiān)理實操建議
監(jiān)理工作既要堅持原則，也要注重方法。在非煤礦山施工用電安全監(jiān)理中，需要特別注意以下幾個方面。
建立專項檢查清單，涵蓋從電源系統(tǒng)到終端用電設(shè)備的全鏈條。清單應(yīng)基于最新法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，并定期更新。
注重現(xiàn)場巡查與專項檢查相結(jié)合，不僅要查看文件資料，更要深入井下現(xiàn)場，檢查實際安裝情況。如湖北鄂州檢查組所做的那樣，直接下井檢查配電室、巷道等關(guān)鍵區(qū)域。
強化人員資質(zhì)核查，確保所有電氣作業(yè)人員持證上崗，這一點從本溪市處罰案例中可以看出其重要性。
建立隱患整改跟蹤機制，對發(fā)現(xiàn)的用電安全隱患，不僅要指出問題，還要跟蹤整改情況，直至隱患消除�？梢詤⒖己１敝輵�(yīng)急管理局的做法，對問題“立行立改”。
05 技術(shù)要點深度解析
施工臨時用電技術(shù)方案審查是監(jiān)理工作的重中之重。根據(jù)行業(yè)要求，這一方案應(yīng)包括多個關(guān)鍵部分。
電源系統(tǒng)設(shè)計是基礎(chǔ)。審查時需要重點關(guān)注電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向是否合理。
負荷計算與設(shè)備選型要科學(xué)。需要審查施工用電負荷計算是否準(zhǔn)確，變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器類型規(guī)格選擇是否恰當(dāng)。
圖紙與系統(tǒng)圖必須完整。方案應(yīng)包含電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖，這些圖紙是現(xiàn)場施工和質(zhì)量檢查的依據(jù)。
安全防護措施不可少。方案必須包括安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施，特別是對于特殊環(huán)境如易燃易爆場所的防護措施。
