人社部 | 推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn) 政策落實(shí)落地
1月27日，人力資源社會(huì)保障部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，職業(yè)能力建設(shè)司副司長(zhǎng)翟濤介紹了推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)，政策落實(shí)落地的相關(guān)情況。
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近期，人社部會(huì)同住建部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)的通知，很多網(wǎng)友評(píng)論是直擊痛點(diǎn)，請(qǐng)問能否為我們?cè)敿?xì)解讀一下？下一步將如何推進(jìn)政策的落實(shí)落地？
翟濤：感謝您對(duì)這項(xiàng)工作的關(guān)注。職業(yè)技能證書，是勞動(dòng)者具備從事相應(yīng)職業(yè)（工種）所需知識(shí)、技能和能力的證明，在促進(jìn)勞動(dòng)者求職就業(yè)、推動(dòng)人力資源合理配置等方面發(fā)揮著積極作用。職業(yè)技能證書主要有兩類：一種是準(zhǔn)入類的，也就是必須持證上崗，主要是焊工、建筑施工特種作業(yè)、特種設(shè)備安全管理等關(guān)系公共利益或涉及國(guó)家安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的職業(yè)（工種）。目前共有13項(xiàng)技能人員職業(yè)資格，由相關(guān)部門組織評(píng)價(jià)，發(fā)放職業(yè)資格證書。另一種是水平評(píng)價(jià)類的，主要是對(duì)具有較強(qiáng)專業(yè)性和社會(huì)通用性、對(duì)技術(shù)技能有一定要求的職業(yè)（工種），實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度，由用人單位或社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)，發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，技能人才就業(yè)流動(dòng)性越來越強(qiáng)，同一職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者在跨區(qū)域、跨行業(yè)就業(yè)時(shí)，面臨著所持職業(yè)技能證書存在互通互認(rèn)障礙的問題，老百姓對(duì)此反映比較多。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我們選擇覆蓋范圍廣、群眾需求迫切的電工和焊工為主要突破口，會(huì)同相關(guān)部門，一起研究推進(jìn)職業(yè)技能證書互通互認(rèn)，破除技能人才流通壁壘。主要有三個(gè)方面的舉措。
一是推動(dòng)職業(yè)資格證書互通互認(rèn)。對(duì)已取得住建、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管任何一個(gè)部門頒發(fā)的電工、焊工相關(guān)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，在申請(qǐng)其他兩個(gè)部門相應(yīng)證書時(shí)，如果沒有特別規(guī)定，可以免除安全作業(yè)等培訓(xùn)或免予理論考試，直接參加相關(guān)特種作業(yè)人員考核或安全技術(shù)實(shí)操考試。考試流程簡(jiǎn)化后，勞動(dòng)者取證將更便捷。
二是資格證書與職業(yè)技能等級(jí)證書銜接。對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員，視同達(dá)到相應(yīng)職業(yè)（工種）初級(jí)工或中級(jí)工水平，可報(bào)名參加高一等級(jí)技能評(píng)價(jià)。從業(yè)人員可通過我部技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)，查詢?nèi)松绮块T遴選備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)信息，選擇相應(yīng)機(jī)構(gòu)報(bào)名。
三是聯(lián)合開展技能評(píng)價(jià)。這主要是針對(duì)現(xiàn)行國(guó)家職業(yè)資格目錄中沒有開展等級(jí)評(píng)價(jià)的技能人員職業(yè)資格，為滿足相關(guān)從業(yè)人員職業(yè)技能提升需求而提出的一項(xiàng)舉措。支持各地建立跨部門協(xié)同機(jī)制，完善職業(yè)資格證書與職業(yè)技能等級(jí)證書對(duì)應(yīng)目錄，在滿足公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等要求前提下，統(tǒng)籌評(píng)價(jià)資源，探索開展“一試多證”，就是勞動(dòng)者參加一次考試，可以同時(shí)取得兩本或多本職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書。
下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)這些政策更有效落實(shí)落地，支持各地根據(jù)實(shí)際情況，逐步擴(kuò)大職業(yè)技能證書互通互認(rèn)覆蓋范圍。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提升職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)質(zhì)量，依托我部技能人才評(píng)價(jià)工作網(wǎng)優(yōu)化評(píng)價(jià)信息服務(wù)，不斷提高職業(yè)技能等級(jí)證書的權(quán)威性、流通性和市場(chǎng)認(rèn)可度，進(jìn)一步減輕勞動(dòng)者技能評(píng)價(jià)取證負(fù)擔(dān)，更好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
